Evropská komise ve své výroční zprávě o stavu právního státu v členských zemích Evropské unie upozornila na přetrvávající nedostatky České republiky v několika klíčových oblastech. Největší výhrady směřují k pravidlům pro střet zájmů, transparentnosti vlastnictví médií a plánovaným změnám financování veřejnoprávních médií.
Podle Komise se Česku nepodařilo obnovit ani dokončit revizi legislativy upravující střet zájmů, zejména pokud jde o oblast skutečného vlastnictví firem. Přestože poslanci letos v červnu předložili novelu zákona, unijní exekutiva upozorňuje, že navrhované změny by mohly zúžit zákaz poskytování veřejných dotací a zakázek společnostem spojeným s členy vlády. Nově by totiž omezení platilo pouze v případech, kdy by o podporu rozhodovalo ministerstvo vedené příslušným členem kabinetu.
Evropská komise zároveň konstatuje, že kolem současných pravidel střetu zájmů pokračuje intenzivní veřejná debata a přetrvávají pochybnosti o jejich účinnosti při kontrole podnikatelských aktivit vysoce postavených veřejných činitelů. Ani pokračující jednání mezi českou vládou a Komisí podle dokumentu zatím nevedla k odstranění těchto výhrad.
Významnou část zprávy věnuje Komise také médiím. Kriticky hodnotí návrh nové vlády na zrušení koncesionářských poplatků pro Českou televizi a Český rozhlas. Podle Bruselu by změna, pokud by vstoupila v platnost od roku 2027, znamenala přibližně patnáctiprocentní pokles příjmů veřejnoprávních médií oproti roku 2026. Komise upozorňuje, že tento krok vyvolal obavy o jejich finanční stabilitu i redakční nezávislost.
Ve zprávě se rovněž uvádí, že navrhované změny vyvolaly protesty, které se v České republice konaly mezi březnem a květnem letošního roku. Monitor plurality médií podle Komise zároveň zaznamenal rostoucí politický tlak na veřejnoprávní média, včetně snah ovlivňovat jejich redakční směřování či personální rozhodování. Riziko v této oblasti proto zvýšil na úroveň středně nízkého ohrožení.
Brusel zároveň konstatuje, že Česko neudělalo žádný další krok ani v oblasti transparentnosti vlastnictví médií. Příslušná novela zákona nadále čeká na projednání v Parlamentu a dosud nevznikl plně funkční registr transparentnosti. Evropská komise připomíná, že této oblasti se týkají také pravidla Evropského aktu o svobodě médií, jejichž naplňování bude i nadále sledovat.
V hodnocení justice je zpráva naopak převážně pozitivní. Komise ocenila fungování nového dvoustupňového disciplinárního systému pro soudce, státní zástupce i soudní exekutory a konstatovala, že české soudnictví zůstává efektivní. Upozornila však na zpoždění při digitalizaci soudního systému a doporučila urychlit zejména zavedení elektronického soudního spisu. Zároveň připomněla, že důvěra veřejnosti i firem v nezávislost českých soudů zůstává nadále vysoká.
Pozitivně hodnotí Evropská komise také dílčí pokrok v boji proti korupci na vysoké úrovni. Přesto doporučuje přijmout další opatření ke zkrácení délky trestních řízení a posílit nezávislost vyšetřování a stíhání, mimo jiné prostřednictvím reformy trestního řízení.
Další doporučení směřuje ke zvýšení transparentnosti legislativního procesu. Komise kritizuje časté využívání zrychlených legislativních postupů i takzvaných legislativních přílepků, které podle ní omezují zapojení veřejnosti, meziresortní připomínkové řízení i důkladné posuzování dopadů navrhovaných zákonů.
REDAKCE / Zdroj: ČTK
