Senátorský klub ODS a TOP 09 se staví proti rozsáhlé novele stavebního zákona, kterou ve Sněmovně podpořila koalice ANO, SPD a Motoristů. Podle opozičních senátorů je předloha nepřehledná, nedostatečně odborně projednaná a může mít nepředvídatelné dopady na obce i občany. Pokud zákon projde celým legislativním procesem, jsou senátoři připraveni obrátit se na Ústavní soud.
„Návrh má zásadní nedostatky a v této podobě ho není možné podpořit,“ uvedl před jednáním Senátu člen klubu ODS a TOP 09 Tomáš Třetina. Kritici zákonu vyčítají mimo jiné přílišný vliv developerů, zásahy do pravomocí obcí nebo problematická ustanovení týkající se černých staveb a hlukových limitů.
Vládní koalice naopak změnu obhajuje jako cestu k rychlejšímu a jednoduššímu povolování staveb. Novela počítá především s vytvořením centralizované sítě státních stavebních úřadů. Stavebníci by podle záměru měli získat jedno sloučené řízení vedené jediným úřadem, které by bylo zakončeno jediným rozhodnutím.
Pro zamítnutí návrhu se vyslovily všechny tři senátní výbory, které se novelou zabývaly. Senátoři z opozičního klubu tvrdí, že předloha předložená jako poslanecký návrh je obtížně srozumitelná a nebyla dostatečně odborně prodiskutována.
Klub ODS a TOP 09 přitom deklaruje podporu změnám, které by stavební řízení skutečně zrychlily, zefektivnily územní plánování a zlepšily fungování státní správy. Podle něj však současná podoba novely tyto cíle nesplňuje.
Třetina upozornil například na změny vztahu obcí k územnímu plánování, možnost dodatečné legalizace některých nepovolených staveb nebo úpravu pravidel pro hluk. Kritici se obávají také personálních problémů na stavebních úřadech a pokračujících potíží s digitalizací. Za problematickou považují rovněž koncentraci pravomocí do rukou vedení nově vznikajícího úřadu pro územní rozvoj.
Senátor Zbyněk Sýkora (ODS) navíc upozornil na možnost výjimek z pravidel týkajících se bezbariérovosti staveb. Podle opozičních senátorů tak novela vytváří prostor pro zásadní zásahy do současných pravidel a zároveň poskytuje výraznější vliv developerům.
Senát podle dosavadního vývoje zřejmě novelu zamítne. Garanční hospodářský výbor zároveň navrhl doprovodné usnesení, kterým by horní komora vyzvala vládu k předložení komplexní změny stavebního zákona standardní legislativní cestou.
Předsedkyně senátorského klubu ANO Jana Mračková Vildumetzová připustila, že předloha není bez chyb. Zároveň ale podle ní nelze současný stav stavebního řízení ponechat beze změny. Za zásadní okamžik pro fungování nového systému označila 1. leden 2028, kdy má podle plánů začít fungovat nový centrální úřad.
Případná ústavní stížnost opozičních senátorů přichází v úvahu až poté, co bude novela schválena v celém legislativním procesu a vyhlášena. ODS a TOP 09 proto nyní připravují další postup podle toho, jak o předloze rozhodne Senát a následně další ústavní činitelé.
REDAKCE / Zdroj: ČTK
