Vláda se bude zabývat návrhem na změnu systému financování asistentů pedagoga na základních školách. Ministerstvo školství navrhuje, aby školy nově dostávaly peníze na asistenty především podle počtu žáků, tříd a jejich vzdělávacích potřeb, nikoliv podle individuálních doporučení poradenských zařízení. Změna má zároveň posílit postavení asistentů pedagoga a udělat z nich stabilnější součást školních týmů.
V současnosti je asistent pedagoga poskytován jako jedno z podpůrných opatření. O jeho přidělení konkrétnímu žákovi rozhoduje na základě vyšetření a doporučení školské poradny. Nový systém by měl financování více navázat na předem stanovené parametry, mezi které by patřil například počet tříd a žáků nebo míra jejich znevýhodnění. Ředitelé škol by následně měli zajistit odpovídající počet asistentů podle přidělených prostředků a potřeb školy.
Navrhovaná změna by zároveň rozšířila možnosti, jak mohou školy asistenty využívat. Kvalifikovaný asistent by nemusel být vázán pouze na třídu, ve které se vzdělávají žáci se speciálními vzdělávacími potřebami. Ředitel by ho mohl podle aktuální situace nasadit také v jiné třídě, kde děti potřebují podporu například jen po určitou dobu nebo v konkrétní situaci.
Ministerstvo očekává, že nový model přinese školám předvídatelnější financování. Zároveň má pomoci omezit rozdíly mezi jednotlivými školami a regiony a směřovat více prostředků do míst, kde jsou vzdělávací potřeby žáků vyšší. Úpravy se mají dotknout také školních družin.
Novela počítá rovněž s posílením odborného vedení asistentů. Pokud bude mít běžná základní škola alespoň tři asistenty pedagoga, její ředitel by měl zajistit metodika, který bude jejich práci koordinovat. Tuto roli by měl zpravidla zastávat speciální pedagog.
Změnit se má také současná povinnost zajistit asistenta pedagoga v první třídě základní školy, pokud ji navštěvuje více než 15 žáků. Nově by bylo na rozhodnutí ředitele, zda je v konkrétní třídě asistent skutečně potřebný a v jakém rozsahu. Podle ministra školství Roberta Plagy by se při výpočtu financování s asistentem pro první třídy nadále počítalo. Ředitel by však mohl prostředky využít například na podporu v jiné třídě, pokud tam bude potřeba větší.
Proti zrušení povinnosti v prvních třídách se staví školské odbory i Sdružení místních samospráv. Povinnost přitom začala platit teprve od letošního září v souvislosti s úpravou pravidel pro odklady školní docházky.
K návrhu mají výhrady také některé další instituce. Hospodářská komora upozorňuje, že změna by mohla oslabit individuální nárok na podporu podle konkrétních potřeb žáka a u některých škol vést ke snížení prostředků určených na podporu dětí. Rizika návrhu vidí také veřejný ochránce práv dětí Martin Beneš. Podle něj novela dostatečně nepracuje s dostupnými daty a zkušenostmi přímo ze škol.
Počet asistentů pedagoga přitom v českých školách v posledních letech výrazně narostl. Od roku 2016, kdy se jejich role stala jedním z podpůrných opatření, se jejich počet podle údajů Českého statistického úřadu více než ztrojnásobil. Asistentů tak přibývalo rychleji než žáků i učitelů.
REDAKCE / Zdroj: ČTK / Titulní foto je ilustrační
